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El acuerdo incluye una salvaguarda para Austria
LUXEMBURGO. La Unión Europea (UE) aceptó hoy un mayor intercambio automático de información bancaria a partir de 2017, al adoptar un acuerdo político en el marco de la aplicación de la directiva revisada sobre cooperación administrativa.
"Es un final perfecto para un mandato que ha visto la lucha contra la evasión fiscal elevado a un nivel nunca visto", dijo el comisario europeo saliente de Fiscalidad y Lucha contra el Fraude, Algirdas Semeta, en la rueda de prensa posterior a la reunión de los ministros de Economía y Finanzas de la UE celebrada en Luxemburgo.
El comisario aseguró que "el secreto bancario está muerto y el intercambio automático de información será aplicado en su forma más amplia".
Agregó que la revisada directiva, que se aplicará a partir del 1 de enero de 2016 y el primer intercambio automático de información en septiembre de 2017, permitirá "sacar de la sombra escondites tradicionales de evasores fiscales".
El acuerdo incluye una salvaguarda para Austria, dado que, como explicó su ministro de Finanzas, Hans Jörg Schelling, la mayoría de los países del G20 participarán en el intercambio automático de información a partir de 2018 y Viena tiene que crear un nuevo sistema desde "cero" que conecte los datos del sector bancario con la administración, lo que requiere tiempo y es difícil técnicamente.
Austria aceptó finalmente un compromiso que establece que el país tendrá "un año más" para comenzar a intercambiar automáticamente datos, pero debe hacer lo que pueda para implementar las provisiones al mismo tiempo que los otros 27 socios comunitarios si es técnicamente factible.
También Luxemburgo aceptó el pacto y su ministro de Economía, Pierre Gramegna, anunció que el Gran Ducado lo hará en 2017, si se mantienen tres condiciones.
Estas son que la Comisión Europea (CE) revoque la revisada directiva sobre la fiscalidad de los ahorros bancarios -adoptada en marzo- para evitar duplicidades; que haya un solo estándar global, el de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), y que la UE revise los acuerdos con países terceros, como Suiza, entre otros.
La revisada directiva sobre cooperación administrativa servirá para que el intercambio automático de información abarque todas las clases de rentas al ampliar su alcance a los dividendos, las ganancias de capital, todas las otras formas de ingresos financieros y los balances de las cuentas bancarias desde las cinco categorías ya incluidas.
La CE presentó su propuesta en junio de 2013 y, desde entonces, el trabajo sobra la misma ha continuado en paralelo al desarrollo dentro de la OCDE del estándar global común a partir de 2017.
Además, los países miembros, incluido Luxemburgo, han negociado recientemente acuerdos bilaterales con EEUU para ajustarse a la Ley de Cumplimiento Fiscal de Cuentas Extranjeras (FATCA), que obliga a las entidades financieras foráneas a suministrar información sobre las cuentas que tienen ciudadanos estadounidenses en el exterior.
El objetivo de la CE ha sido crear mediante esta revisada directiva de cooperación administrativa y la aprobada directiva sobre la fiscalidad del ahorro el sistema de intercambio automático de información bancaria "más integral" del mundo o, al menos, igual de exigente que el de Estados Unidos, según dijo en 2013.
La actual directiva sobre cooperación administrativa cubre el intercambio automático de información "disponible" de cinco categorías de ingresos: rendimientos del trabajo, honorarios de directivos, productos de seguros de vida, pensiones y propiedad de bienes inmuebles y rendimientos inmobiliarios, a partir del 1 de enero de 2015.
A diferencia de las cinco categorías ya establecidas, que solo son objeto del intercambio si la información está "disponible" (una condición que se revisará en 2017), los datos sobre el nuevo abanico de rentas tendrán que ser "obligatoriamente" proporcionados a los demás Estados miembros.
Los Veintiocho también abordaron la necesidad de apuntalar las inversiones para fomentar el crecimiento y reconocieron la necesidad de adoptar "un amplio rango de acciones" en este sentido, aunque no pactaron ningún paso en particular.
En paralelo a las tareas que la CE y el Banco Europeo de Inversiones (BEI) llevan a cabo para identificar acciones y proyectos concretos, Francia y Alemania trabajarán mano a mano para definir prioridades y acelerar la adopción de medidas, con una primera reunión el próximo día 20 en Berlín.
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