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jueves, 6 de noviembre de 2014

Miedo al cartel bancario

" Que el Banco de Reservas sea un banco competitivo, bien manejado, nos conviene a todos." Enrique Ramírez Paniagua, Administrador General del Banco de Reservas de la República Dominicana (Octubre 2014)

Preocupa a muchos, incluyendo a este escribidor, la mayor concentración que cada vez más caracteriza al mercado bancario dominicano. Es importante, sin embargo, que antes de temerle al lobo feroz del posible cartel bancario, lo entendamos y dimensionemos mejor.

Como vemos en la primera gráfica, es innegable que del 2000 a la fecha, la cantidad de activos bancarios controlados por las primeras tres entidades del sector se han aglutinado de forma espectacular.

A diciembre del 2000, los colosos de entonces (Popular, Reservas y Baninter, en ese orden) apenas dominaban el 43% de los activos totales. ¿Hoy día? Vemos que ha subido a 67% el mercado en las manos de Reservas, Popular y BHD León.

Toca puntualizar. En primer lugar, con una pregunta: ¿Era real la concentración del 2000? Si una vez destapada la crisis bancaria de 2003 se pudo ver que Baninter de hecho era el banco con mayores activos del sistema, quizás cualquier cálculo de esa fecha estaría, como pensamos que lo está, subvaluado.

Vemos, precisamente y en la misma gráfica, que es a partir del 2003 donde vemos el mayor aumento en la concentración bancaria, explicado entre otros factores por la "transparentización" de los activos reales de Baninter y de la "fuga a lo seguro" hacia el Banco de Reservas de entonces.

El cambio es relevante, pues lo que vemos es que el aumento en la concentración producto de la fusión de BHD y León en los últimos 12 meses es de 4%, cuando en promedio durante el período 2001-2006 (¡cinco años!) ocurrió un aglutinamiento parecido que no marcó, necesariamente, el fin de la competencia bancaria.

Ahora bien, el cartel se hace cartel, no sólo para dominar mejor un mercado, sino para extraerle una mayor rentabilidad. ¿Por cuál vía? Sobre todo, en el negocio bancario, fijando tasas activas que no corresponden con las fluctuaciones en el costo del dinero.

Es decir, por la ampliación del margen bancario: mayores tasas activas y menores tasas pasivas. ¿Ha ejercido, el menos fragmentado sistema bancario, esa opción a actuar como cartel?

En ciertos productos, creo que lo hizo. Me refiero específicamente al de la tarjeta de crédito, que hemos visto no respondía a la realidad del costo del dinero.

Sin embargo, como vemos en la segunda gráfica, en el principal activo bancario (el de los préstamos comerciales) vemos que sí existe una correspondencia entre sus tasas activas y lo que ocurre en las tasas de los depósitos pagada por la banca. De hecho, comparando el promedio de los primeros 5 años de nuestra serie con el de los últimos 5 años, vemos una reducción de 2% en el margen de intermediación bancaria.


Desde el 2012 hasta la fecha, período en el cual la concentración bancaria aumentó 6% (de 61% a 67%), podemos observar que las tasas de interés en los principales productos bancarios de hecho han disminuido ligeramente, con la excepción de la drástica caida en las tarjetas de crédito cuyo ajuste obedece a un mandato... "extra-mercado" (y por fuera de la ley) desde la Superintendencia de Bancos de entonces.

Reiteramos: El que participa en un cartel busca aumentar su rentabilidad. ¿Ha ocurrido eso durante los últimos tres años de banca más concentrada? A nivel sistémico, sí. Hay una mayor rentabilidad en 2013 y 2014 (proyectada) comparado con 2012, tanto en los rendimientos sobre activos como sobre patrimonio.


Lo interesante, y con este concluimos, es que ese aumento en rentabilidad se explica fundamentalmente por la reorientación de un solo banco (el estatal Reservas) puesto que, como vemos en la misma gráfica, a pesar de tener posiciones más dominantes, la rentabilidad de la banca privada de hecho es... ¡Menor a la de años con menos concentración!


La alta concentración en mercados relativamente pequeños como el nuestro no es algo que debe sorprender. Es algo de esperarse, sobre todo en sectores donde las economías de escala son tan importantes como la banca.

Sobre este tema hay muchas implicaciones en las que debemos profundizar. Sin embargo, y aunque se mantiene latente nuestra preocupación original, en los últimos 24 meses la competencia bancaria no ha disminuido. Ha aumentado

Procuraduría recusa al juez de la Suprema Corte de Justicia en conocimiento petición de Félix Bautista

Piden convertir las notas de advertencias en embargos

El juez de la SCJ, Frank Soto Sánchez.
El juez de la SCJ, Frank Soto Sánchez.
SANTO DOMINGO. La Procuraduría General de la República recusó al juez de la Instrucción Especial de la Suprema Corte de Justicia, Frank Soto Sánchez, quien ventila una solicitud de desbloqueo de una serie de bienes inmuebles de la empresa Inmobiliaria Rofi S.R.L, cuyo accionista principal es el senador Félix Bautista.
La impugnación originó que el magistrado suspendiera el conocimiento del proceso, y ordenara su envío al presidente de la SCJ, Mariano Germán Mejía, a los fines de que apodere al Pleno del alto tribunal del conocimiento del caso.
La recusación fue planteada por el procurador General adjunto, Carlos Castillo Díaz, quien consideró que en una de las resoluciones donde el juez Soto Sánchez declara su competencia para conocer la solicitud de levantamiento prejuzgó el fondo del proceso.
“El juez ha prejuzgado en el fondo de la solicitud, estableciendo en su decisión que el Ministerio Público adoptó una medida cautelar que afecta derechos fundamentales al momento de solicitar de que inscribieran notas de advertencia a los terceros”.
Inicialmente, el representante del MP le solicitó al magistrado su inhibición del caso.
Soto Sánchez rechazó el planeamiento, afirmando que el juez se inhibe si su parcialidad está comprometida, y que en su caso nunca ha compartido con Bautista ni su familia, con el cual nunca se ha reunido, ni tampoco le une ningún parentesco.
También la directora de la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa, Laura Guerrero, consideró que las notas de advertencias son muy distintas a una medida cautelar.
Inicialmente, la Procuraduría planteó un conflicto de competencia, porque está apoderado el magistrado Soto Sánchez, por un lado, de una petición de levantamiento, y una petición de que las notas de advertencias se conviertan en medida cautelar.
La incompetencia del magistrado fue planteada con el propósito de que las notas de advertencias colocadas ante la Jurisdicción Inmobiliaria sean convertidas en embargos, a los fines de que los bienes inmuebles no sean transferidos a terceros. El MP alegó que de esa instancia fue apoderado el presidente de la SCJ, Mariano Germán Mejía.
El juez rechazó esa petición, por considerar que el MP no aportó nuevas pruebas que demuestren que haya conflicto de competencia.
El abogado de la defensa, Juan Antonio Delgado, afirmó que el MP en el proceso ha escogido un camino mediático, y de tratar de condenar y lapidar a Bautista por los medios de comunicación, e intimar a la justicia, “utilizando maniobras inconfesables”.
Hotoniel Bonilla
El ex procurador general adjunto, Hotoniel Bonilla, consideró que la acusación en contra de Félix Bautista encierra un gran fraude procesal, “pues se trata en casi toda su extensión de los mismos hechos, personas y empresas investigadas durante el año 2012, que culminó con el auto de archivo 03093, del 13 de agosto de ese año, en razón de no existir ningún ilícito penal”. Afirmó que realizó una labor profesional que ha defendido en todos los escenarios

Movilizan en el Cibao más de cuatro mil personas por los efectos de las lluvias

El COE eleva a 19 número de provincias colocadas en alerta

El río Guanábano en Navarrete inundó sector Manolo Tavárez.
El río Guanábano en Navarrete inundó sector Manolo Tavárez.
SANTO DOMINGO. Cuatro mil treinta y cuatro personas fueron movilizadas de sus hogares como consecuencia de las lluvias caídas en los últimos días, que también destruyeron una vivienda y afectaron a otras 806, principalmente en la zona norte del país.
El reporte del Centro de Operaciones de Emergencias (COE) informó, además, de cuatro demarcaciones incomunicadas y daños en dos sistemas eléctricos, y la salida de servicio del acueducto de Montecristi.
Debido a las posibilidades de que ocurran inundaciones, desbordamientos de afluentes y deslizamientos de tierra, el COE elevó a 19 las provincias en alerta.
Están en alerta amarilla Dajabón, Santiago Rodríguez, Valverde, Montecristi, La Vega, Monseñor Nouel, Espaillat, Duarte (en especial el bajo Yuna), María Trinidad Sánchez, San Pedro de Macorís (Los Llanos), Santiago y Puerto Plata. En tanto, permanecen en alerta verde, Hermanas Mirabal, Monte Plata, Sánchez Ramírez, La Romana, El Seibo, Hato Mayor y La Altagracia.
En la región Norte
Las inundaciones provocadas por las lluvias en localidades de esta provincia, el Cibao Central y la Línea Noroeste dejaron pérdidas millonarias, ya que arrasaron con todos los ajuares de las casas, así como inundaron miles de tareas sembradas de diversos cultivos agrícolas.
En algunos casos las inundaciones destruyeron puentes y ocasionaron deslizamientos de tierra, aunque en los sucesos más recientes, no se produjeron víctimas humanas.
En el municipio Navarrete, 22 kilómetros al norte de Santiago, en el río Guanábano se produjo una crecida que anegó más de 800 viviendas en los sectores Manolo Tavárez Justo, La Niega, barrio Joaquín Balaguer y las proximidades del cementerio municipal y la Zona Franca.
Fausto Tavárez, residente en la zona, relató que desde tempranas horas de anoche, la corriente del río Guanábano comenzó a coger fuerza y cuando vio que ya no podían resistir más, buscó dos de sus hijas, que se salvaron porque los sacaron a tiempo, las aguas del río derribaran casas de madera y techadas con zinc.
En tanto, en Villa Vásquez, decenas de viviendas de los barrios La Colonia, Botoncillo, el canal Norte, barrio Sur, la Gallera, la Capilla y el Arrozal, resultaron totalmente anegadas.
Una situación similar se reportó en Montecristi, donde los sectores más afectados por las lluvias fueron El Albinal, el Pozo de Beber, Cristo Rey y el barrio de la calle la Aviación.
En Villa Tapia, municipio de la provincia Hermanas Mirabal, también se informó de considerables daños a decenas de humildes viviendas. La carretera turística o Luperón, que comunica a esta ciudad con Puerto Plata, también sufrió deslizamientos que hacen más difícil el tránsito peatonal y vehicular por ese lugar.

Identifican a la mujer que rentó yipeta del caso Najayo

SANTO DOMINGO. La Procuraduría General de la República identificó como Marleni Consuelo Almonte Peña, a la joven que el pasado 21 de octubre supuestamente acudió a un establecimiento dedicado al alquiler de vehículos, y rentó la yipeta Hyundai gris que participó en el fallido asalto al CCR- Najayo Hombres.

El procurador general adjunto, Bolívar Sánchez, informó la verdadera identidad de la joven Almonte Peña, de 32 años de edad, cédula No. 031-0422197-7, quien alegadamente para alquilar el vehículo presentó un pasaporte norteamericano falso, con el nombre de Rosa María Martínez.

La residencia familiar de la joven, nativa de Santiago de los Caballeros, fue localizada en el ensanche Espaillat de esa provincia, la cual fue allanada por el MP, pero en ese momento Almonte Peña no estaba.

Según la información, Marleni es hija de Adalberto Antonio Almonte Taveras y Lilliam Peña de la Cruz, fallecida hace poco más de un año.

Levantan huelga en Licey al Medio

Decisión fue tomada en una asamblea popular

La huelga se desarrolló por casi 36 horas. (Foto: Wilson Aracena)
La huelga se desarrolló por casi 36 horas. (Foto: Wilson Aracena)
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LICEY AL MEDIO, SANTIAGO. -La huelga iniciada el pasado martes en el municipio de Licey al Medio por organizaciones comunitarias en demanda de reivindicaciones sociales fue levantada en la tarde de ayer, luego de una asamblea popular en la que participaron representantes del sector empresarial, y de los grupos populares y comunitarios.
Durante el movimiento huelgario, dos jóvenes resultaron con heridas de bala, durante un enfrentamiento a tiros entre policías y manifestantes, ocurrido en el sector La Chiva. No se ofrecieron los nombres de los heridos, pero se informó que están fuera de peligro.

En la asamblea, realizada en el Ayuntamiento de aquí, se acordó dar un compás de espera al sector empresarial para que desarrollen sus actividades, ya que las autoridades civiles de la provincia no acudieron al lugar para que atiendan los reclamos de los comunitarios.

Las organizaciones populares, unas 60 en total, reclaman del Gobierno Central la construcción de un sistema sanitario y de las carreteras de Uveral, Limonal Abajo y Borojol, y la reparación de unos 28 kilómetros de caminos vecinales.

Durante la huelga fueron paralizadas las actividades educativas, el transporte y el comercio, lo que generó cuantiosas pérdidas económicas para los residentes en este municipio. 

El paro también afectó a miles de estudiantes, quienes no recibieron docencia los días que se mantuvo la huelga.

El vocero del comité prosistema sanitario, Basilio Rojas, dijo a Diario Libre que otorgaron un compás de espera a los munícipes, ya que estos son los más perjudicados con el paro de las actividades productivas.

Víctor Bretón, dirigente nacional del Frente Amplio de Lucha Popular (Falpo), se mostró indignado por la indiferencia de las autoridades ante los problemas que afectan las comunidades que componen este municipio.

Sostuvo que el Falpo retomará con fuerzas las jornadas de protestas para exigir las reivindicaciones que demandan las diferentes comunidades de este municipio.

El fallo de inconstitucionalidad desata un vendaval de reacciones

Unos expertos rechazan la decisión, y otros se manifiestan a favor

Jueces del Tribunal Constitucional. Al centro Milton Ray.
Jueces del Tribunal Constitucional. Al centro Milton Ray.
SANTO DOMINGO. La sentencia del Tribunal Constitucional que declara inconstitucional la vinculación del país con la Corte Interamericana de los Derechos Humanos (CorteIDH), ha desatado diversas reacciones de juristas, algunos de los cuales coinciden en asegurar que para desligarse de ese organismo la República Dominicana tendría que dejar de ser miembro de la Convención Americana de Derechos Humanos (CADH).
Amén de eso, unos alertan de que el país podría ser objeto de algunas sanciones y críticas en foros internacionales, y otros plantean que la salida no surtiría ningún efecto de carácter internacional.
Para el experto constitucionalista Eduardo Jorge Prats, los votos disidentes muestran la incongruencia de la decisión, como es el hecho de que el Estado dominicano se ha defendido durante años, ante la CorteIDH, sin alegar la nulidad del instrumento que reconoce la competencia de la misma. Asimismo, no consideró relevante que el Estado haya propuesto y salió electa una jueza dominicana para formar parte de esa Corte.
Advierte que para desvincularse se requiere una reforma constitucional que separe al país del Sistema de Protección Interamericano de Derechos Humanos, “pues la Constitución de 2010 constitucionaliza la Convención Americana de Derechos Humanos en el artículo 74.3”.
En ese sentido, considera que la decisión no producirá ningún efecto sobre la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. “La Corte continuará conociendo los casos que se presenten contra República Dominicana. Así las cosas, si el Estado dominicano no cumple con las decisiones emitidas por la CIDH, acarrearía su responsabilidad internacional”, advirtió.
En consonancia a ese planteamiento, el abogado Namphi Rodríguez sostiene que el acto de renuncia sólo está reservado al presidente Danilo Medina, quien tendría que ponderar salir del Sistema de Protección Interamericano de Derechos Humanos.
“El procedimiento para la aceptación de la competencia de la Corte lo establece el artículo 62 de la Convención Americana, y no existe norma alguna en la misma que faculte a los Estados que se han acogido a esa competencia a retirar su declaración de aceptación, por lo que el único camino que quedaría para un país como República Dominicana sería denunciar la propia Convención en los términos de su artículo 78”, apuntó.
Lamentó la situación, “porque para el país la Corte Interamericana es una especie de espada de Damocles que pende sobre la yugular de la nación, puesto que por cada haitiano o descendiente de haitiano que acuda a esa instancia, habrá una sentencia en contra de la República Dominicana”,
Con un criterio diferente se pronunció el jurista Julio Cury, quien mantiene la teoría de que a la República Dominicana no le afecta en nada la sentencia del Tribunal Constitucional.
Explicó que otros países, como Perú y Bolivia, no pertenecen a la referida Corte, “por qué no podemos nosotros dejar de pertenecer a esta corte, sobre todo cuando hay una hostilidad por parte de ellos de querer imponernos modificar nuestra Constitución, e incluso hasta de desconocer nuestra soberanía y los derechos que nos corresponden a nosotros de poder determinar quiénes son dominicanos y quiénes no lo son”.
Parte del proceso
Para el abogado Juan Manuel Rosario, uno de los accionantes de la solicitud de nulidad de la competencia de la CIDH, afirmó “que están equivocados aquellos que invocan que ya el Estado dominicano por aquiescencia había aceptado la competencia de la Corte; olvidan esas personas, que no se puede hablar de aquiescencia ni de aceptación automática de la competencia de la Corte, porque tal competencia nunca existió”.

Presidenta Fernández con reposo por diez días

Fernández, de 61 años, "continúa internada para completar tratamiento y con control evolutivo"

Fot de archivo de la presidenta argentina Cristina Fernández, cuando saluda a partidarios desde la Casa Rosada, el palacio de gobierno en Buenos Aires, el 31 de julio de 2014. AP
Fot de archivo de la presidenta argentina Cristina Fernández, cuando saluda a partidarios desde la Casa Rosada, el palacio de gobierno en Buenos Aires, el 31 de julio de 2014. AP
BUENOS AIRES. - La presidenta argentina, Cristina Fernández, continúa "estable", ingresada en un sanatorio de Buenos Aires bajo tratamiento por un cuadro de sigmoiditis y una vez que reciba el alta deberá guardar reposo y evitar desplazamientos por al menos diez días.

La Unidad Médica Presidencial informó hoy en un comunicado que Fernández, ingresada en el sanatorio privado Otamendi desde la noche del pasado domingo, "cursa el tercer día de internación por un cuadro de sigmoiditis", una infección de la parte del colon denominada sigmoide.

"Se encuentra estable, cumpliendo tratamiento sintomático y con antibiótico por vía endovenosa", señala el parte, firmado por los médicos Marcelo Ballesteros y Daniel Fernández, de la Unidad Médica Presidencial.

Fernández, de 61 años, "continúa internada para completar tratamiento y con control evolutivo", según el parte médico.

"Posterior al alta de internación, que se otorgará oportunamente, la presidenta deberá mantener reposo con control evolutivo en la residencia presidencial de Olivos, contraindicándose la realización de desplazamientos, inicialmente y como mínimo, por diez días", concluye el comunicado.