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viernes, 6 de febrero de 2015

La democracia en Argentina averiada por misterioso asesinato

Ningún argentino cree que esta conspiración se resolverá

Un retrato del fiscal Alberto Nisman aparece pegado a una bandera argentina con un título que dice "Genio". La imagen fue tomada a las afueras de una funeraria en Buenos Aires, Argentina, el jueves 29 de enero de 2015. Foto: AP
Un retrato del fiscal Alberto Nisman aparece pegado a una bandera argentina con un título que dice "Genio". La imagen fue tomada a las afueras de una funeraria en Buenos Aires, Argentina, el jueves 29 de enero de 2015. Foto: AP
La verdad puede ser más extraña que la ficción. Desde que Alberto Nisman fue encontrado muerto en su apartamento de Buenos Aires, Argentina - o más precisamente, el gobierno de Cristina Fernández - ha demostrado la sabiduría del proverbio. No podría haberse inventado historia semejante. 

Hace tres semanas, el Sr. Nisman se estaba preparando para el momento decisivo de su carrera. El 19 de enero, el fiscal de 51 años de edad se preparaba para acusar a la presidenta de encubrir el presunto papel de Irán en el peor ataque terrorista de Argentina: un atentado en 1994 que mató a 85 personas. Unas horas antes de su audiencia en el Congreso, la madre de Nisman encontró a su hijo tendido en un charco de sangre. 

En un primer momento, la Sra. Fernández sugirió que la muerte del Sr. Nisman fue un suicidio. Después, en un mensaje inconexo de Facebook, sugirió que fue un asesinato a manos de espías renegados que querían desacreditarla. 

"En Argentina . . . todos los días se tiene que explicar lo obvio y lo sencillo", escribió. Y agregó: "En Argentina, como en todas partes, no todo es como parece". Pocos líderes pueden igualar tal sarcasmo. 

Las teorías conspirativas se van acumulando. Los funcionarios culpan a "intereses oscuros". Sin embargo, la mayoría de las teorías de la conspiración son alimentadas por el propio Estado. 

El domingo, Clarín, un diario que ha chocado repetidamente con la presidenta, reportó que el Sr. Nisman también había redactado una orden para el arresto de la Sra. Fernández. El gobierno desmintió el informe y, en la televisión, el jefe de gabinete lo desacreditó por completo. Al día siguiente, se supo que el artículo era verdad: el borrador de la orden se encontró en el basurero del Sr. Nisman. 

Los argentinos siguen sospechando de sus servicios de inteligencia, que poco han cambiado desde que la dictadura militar terminó en 1983. Eso significa que la propuesta de la Sra. Fernández de que unos espías renegados planearon la muerte del Sr. Nisman no es del todo inverosímil. Sin embargo, eso no hace que la Sra. Fernández sea una reformista creíble de los servicios de espionaje argentinos, un papel que ella insistió que había asumido durante una alocución de una hora por televisión el 26 de enero. 

Después de todo, largos años de experiencia han hecho que los argentinos también desconfíen de las mentiras del gobierno - acerca de casi todo, pero especialmente con respecto a la corrupción y la inflación. El gobierno, actuando como si fuera más santo que la Madre Teresa, siempre ha refutado tales alegatos. 

Pero ahora, atrapado por sus propios errores, ya no puede disfrazar la realidad con palabras. Nadie sugiere que la Sra. Fernández orquestó la muerte del Sr. Nisman. Pero las acciones de su gobierno sugieren que tiene miedo y tal vez oculte algo. El comportamiento de la Sra. Fernández tampoco ha ayudado. Todavía no ha ofrecido sus condolencias a la familia de Nisman. El miércoles, en un viaje a China, se burló del acento de sus anfitriones, diciendo que el humor es la mejor reacción ante los insultos. 

Ahora el centro de atención se centra en el poder judicial de Argentina. Es lento, ineficiente, quizás corrupto, pero todavía goza de silos de competencia y de experiencia legal. De hecho, su independencia es una de las razones por la que Argentina no está en tal mal estado como Venezuela, a pesar de los mejores esfuerzos de la Sra. Fernández por controlarlo. (Ella es abogada). 

Hace dos años, por ejemplo, la Sra. Fernández propuso una reforma para elegir por medio del voto popular el panel que elige los jueces argentinos. Supuestamente "democratizaría" el sistema judicial. En realidad, lo habría puesto a la orden de los políticos en el poder. Al final, los tribunales rechazaron la iniciativa, como lo hicieron con el acuerdo con Teherán patrocinado por el gobierno con respecto al ataque terrorista de 1994. 

Uno no tiene que buscar muy lejos los motivos por los que la Sra. Fernández quiere apilar el poder judicial a su favor. Su riqueza personal ha crecido exponencialmente desde que ella y su fallecido marido llegaron al poder en 2003. En 2013, según su más reciente declaración de impuestos, su riqueza creció un 15 por ciento a US $6.6 millones. Pero su presidencia termina este año, no puede buscar la reelección y, despojada de inmunidad, podría quedar legalmente vulnerable. Las acciones de la Sra. Fernández ofrecen aún más motivos para sospecha. 

Una solución podría ser llevar un equipo creíble de expertos independientes encargado de investigar la muerte del Sr. Nisman - y también el atentado de 1994. México trajo expertos forenses argentinos para investigar la muerte de 43 estudiantes este año. Del mismo modo, una comisión respaldada por la ONU investigó la misteriosa muerte de un juez guatemalteco en 2009. Buenos Aires no ha tomado iniciativas similares. 

El resultado es una conspiración para cometer asesinato que nadie cree será esclarecida debido a la colusión de tantos sectores: el Estado, la presidencia, el poder judicial, el Congreso y los servicios de inteligencia. La historia refleja la noción de que Argentina, 32 años después de la desaparición de la junta militar, sigue siendo en el mejor de los casos una democracia imperfecta y en el peor, un Estado delincuente. 

¿Podría el escándalo de Petrobras derrocar a Dilma Rousseff?

La mandataria brasileña, Dilma Rousseff. EFE
La mandataria brasileña, Dilma Rousseff. EFE
El futuro de la presidenta está en duda mientras lucha con las dos caras del gigante nacional del petróleo 

Cuando la directora ejecutiva de Petrobras, Maria das Graças Foster, se reunió con la presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, esta semana para discutir su dimisión del grupo petrolero estatal, la compañía se jactaba de su destreza técnica. 

La compañía, que se encuentra en medio del mayor escándalo de corrupción de la historia de Brasil, dijo que había ganado un codiciado premio por la exploración en aguas profundas. 

Para la Sra. Rousseff, el premio podría servir como recordatorio de las dos caras de Petrobras. A nivel técnico, es una compañía líder a nivel nacional y un símbolo de excelencia de Brasil en la exploración y producción de petróleo. Pero a nivel corporativo, es una catástrofe nacional, una compañía tan mal administrada y, presuntamente, corrompida por los políticos que se encuentra al borde del colapso. 

Tan aguda es la crisis de Petrobras creada por el Partido de los Trabajadores (PT) de la Sra. Rousseff y sus aliados, que ella necesitará controlarla rápidamente o corre el riesgo de ver cómo colapsa su propio gobierno. Pero es mucho más fácil decir que hay que solucionar los problemas de la compañía que hacerlo. 

La compañía petrolera sufre de dos problemas diferentes - mala administración y corrupción. Durante todo el primer mandato de cuatro años de la Sra. Rousseff, que concluyó el año pasado, su gobierno obligó a la compañía a subsidiar los precios del petróleo para ayudar a controlar la inflación. Esto se hizo a expensas de los accionistas minoritarios - Petrobras es una compañía que cotiza en las bolsas de São Paulo y Nueva York - y les costó miles de millones de dólares y destruyó el precio de las acciones de la compañía. 

Pero lo peor es la corrupción. La policía federal y los fiscales alegan que el PT y sus aliados colaboraron con los ejecutivos corruptos de Petrobras y un cártel de compañías de construcción para obtener miles de millones de dólares en sobornos de los proyectos de la compañía durante la mayor parte de la década pasada. 

La Sra. Rousseff, quien fue presidenta de la compañía antes de llegar a la presidencia de Brasil en 2010, y la Sra. Graças Foster, quien fue directora ejecutiva antes de convertirse en presidenta ejecutiva en 2012, insisten en que no sabían nada de esto. 

Pero para muchos brasileños, estas afirmaciones suenan huecas. Ya en 2009, muchas de las mismas acusaciones fueron objeto de una investigación por parte del Congreso. Si el Congreso ya estaba enterado del escándalo desde hace cinco años, entonces, ¿qué estaban haciendo la Sra. Rousseff, su predecesor como presidente Luiz Inácio Lula da Silva, la Sra. Graças Foster y otros directores de Petrobras? 

Y el jueves la policía citó al tesorero del PT, João Vaccari Neto, para interrogarlo en relación con el fraude, la primera vez que una figura de alto nivel del partido se ha visto directamente envuelta. 

Sin embargo, el mayor problema para la Sra. Rousseff es que el escándalo se suma a una tormenta perfecta que está ganando fuerza en el primer año de su segundo mandato. Petrobras ha perdido el acceso a los mercados de crédito hasta que pueda dar a conocer los resultados auditados para el año pasado - algo difícil ya que nadie en el gobierno o la compañía puede ponerse de acuerdo sobre cuánto ha sido robado. 

Esto a su vez está creando una crisis de liquidez en las industrias del petróleo y de la construcción en un año en que la economía ya se ve amenazada por la recesión. 

Después de años de generosidad fiscal, en los que el gobierno se concentró en estimular el consumo en lugar de aumentar la inversión, ahora está tratando de poner en marcha un programa de austeridad para equilibrar sus libros. 

Las medidas de austeridad incluyen recortes a los beneficios laborales y de pensiones. Pero la austeridad no le va a caer bien a un público que recibe actualizaciones diarias acerca de las inconcebibles cantidades que los políticos en Brasilia y los ejecutivos de Petrobras presuntamente le robaron a la compañía. Un ejecutivo de menor nivel ha ofrecido devolver 100 millones de dólares que alega haber robado durante su tiempo en la compañía. 

Dos meses después de haber comenzado su segundo mandato, la Sra. Rousseff también está políticamente más débil. Ganó las elecciones del año pasado, con uno de los márgenes más estrechos en la historia reciente y perdió el control de la cámara baja del Congreso. Aún cuenta con el apoyo de su mentor, Lula da Silva, que sigue siendo el político más influyente de Brasil. Pero tendrá que andar con cuidado, incluso dentro de su propio partido, para evitar exacerbar la resistencia a su programa de austeridad. 

Aunque todavía muy pocos en el Congreso han murmurado las palabras "juicio político", si surge alguna evidencia que la conecte a ella directamente con el escándalo de Petrobras, se le puede acabar la suerte. 

La prioridad de la Sra. Rousseff es encontrar un sucesor para la Sra. Graças Foster que sea capaz de corregir el rumbo de Petrobras, de modo que pueda seguir ganando premios por su destreza técnica - y deje de establecer nuevos récords de desvergüenza. 

Transparencia presupuestaria, una pelota caliente que rebota

Pero el Contralor afirma que es motivo de orgullo y felicitación

Rafael Antonio Germosén
Rafael Antonio Germosén
SANTO DOMINGO. En 2014, “la disciplina y la transparencia con que se ejecutó el Presupuesto es para que todos los ciudadanos de la República Dominicana estemos más que satisfechos (...) es para estar orgulloso y felicitar incluso a la gestión del Presidente”, declaró este jueves el contralor general de la República, Rafael Antonio Germosén.
El funcionario dio esa declaración a los periodistas, al término de una rueda de prensa en la que anunció que la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC) certificó el portal WEB de la Contraloría por haber cumplido con todos los criterios de la norma del Gobierno dominicano para la creación y administración de páginas WEB, conocida como NORTIC A2.
En ese contexto, este reportero le pregunta al funcionario: ¿es posible hablar sobre un compromiso con la transparencia presupuestaria, cuando la Contraloría deja de publicar las estadísticas sobre la nómina pública, (que publicaba hasta el 2012), y que las estadísticas sobre la ejecución presupuestaria se publican sin el detalle necesario que permita el control social?
De hecho, hasta el 2012 también, la Dirección General de Presupuesto Público (DIGEPRES) publicaba en su página los informes mensuales del Sistema Integrado de Gestión Financiera (SIGEF), que cuentan con la misma desagregación del Presupuesto formulado.
El Contralor no responde la pregunta, pero repite que el 97% de las instituciones públicas tienen su portal, y que el 77% está acreditado por la OPTIC, lo que se supone que es una prueba de transparencia.
Luego, sin la presencia del Contralor, el director de Operaciones de la Contraloría, Dimas Paredes, amplió las explicaciones: La Contraloría no publica las estadísticas de la nómina publica, “porque cada institución tiene la obligación” de publicar su nómina.
En cuanto a los informes del SIGEF, alega que eso corresponde a la Dirección General de Contabilidad Gubernamental, que lo incluye en su informe anual sobre el Estado de las Recaudaciones y de Inversión de la Renta. Este es un informe analítico sobre la ejecución presupuestaria que la Cámara de Cuenta toma como insumo para elaborar su informe anual al Congreso, que luego éste engaveta en violación a su rol de fiscalizador de la ejecución de las finanzas públicas. Con estas explicaciones, al final del día queda esto: la ciudadanía no tiene acceso a las estadísticas detalladas sobre la ejecución presupuestaria que le permita compararlas con el nivel de detalle de la formulación presupuestaria. Y como dicen por ahí, en el detalle está el diablo.

República Dominicana: “Del Estado legal al Constitucional”

El magistrado Ray Guevara habló en la Primera Mesa de trabajo en México

Milton Ray Guevara
Milton Ray Guevara
MEXICO, DF. El presidente del Tribunal Constitucional dominicano, Milton Ray Guevara, declaró que el reto que tiene esa alta corte en la nación caribeña es velar por la transición efectiva del Estado legal al Estado constitucional.
Ray Guevara habló en la primera mesa de trabajo, luego de inaugurado el Congreso Internacional Judicatura y Constitución, el pasado martes, y que se desarrolla hasta hoy en la capital azteca.
La ceremonia fue encabezada por el ministro presidente de la Suprema Corte mexicana, Luis María Aguilar Morales, el ministro Julio César Vásquez Mellado-García y el Consejero Manuel Ernesto Saloma Vera.
Junto al magistrado Ray Guevara participaron en la mesa los jueces Jean Claude Tron Petit, de México; y Clifford Wallace, de Estados Unidos, quienes abordaron el tema Interpretación Constitucional.
Ray Guevara disertó sobre “Una visión desde el TC de la República Dominicana”, señalando que el estudio de la interpretación constitucional ha de partir del reconocimiento del valor jurídico de la Constitución que permite despejar cualquier teoría que pretenda degradar la Carta Magna a una decisión política.

martes, 3 de febrero de 2015

El PLD instruye a sus diputados flexibilizar proyecto Ley de Partidos Políticos

Aseguran que será aprobada si cuentan con apoyo de oposición

Leonel Fernández encabezó reunión de cúpula PLD y diputados.
Leonel Fernández encabezó reunión de cúpula PLD y diputados.
SANTO DOMINGO. El Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) instruyó a la Comisión Especial de la Cámara de Diputados que estudia varios proyectos de la Leyes de Partidos Políticos para que flexibilice los cinco puntos en los que no ha logrado consenso con las demás organizaciones.
La información fue dada a conocer por Rafael Alburquerque, durante una reunión realizada con 82 de 98 diputados de la bancada peledeista, efectuada en la Casa Nacional del PLD, con una comitiva del Comité Político, encabezada por el presidente peledeísta, Leonel Fernández.
El coordinador de la comisión de la cúpula peledeísta que elaboró el proyecto de Ley de Partidos Políticos que presentó el PLD, expresó que “es el mandado que ha recibido la Comisión (Especial) de que en aquellos puntos en que todavía hay alguna discusión con los partidos de oposición, pues se muestre la flexibilidad necesaria para llegar ya a un acuerdo y que la comisión pueda entregar su informe a partir de la primera legislatura”.
El ex Vicepresidente de la República garantizó que siempre y cuando cuenten con el respaldo de los partidos de oposición es la intención del PLD que esa ley sea aprobada en la próxima legislatura ordinaria para que pueda aplicarse para las elecciones del 2016.
Aseguró que a lo interno del PLD hay consenso sobre ese proyecto de Ley.
Tanto Alburquerque como el presidente de la Cámara de Diputados, Abel Martínez, informaron que entre los puntos que no se habían consensuado figuran la cuota de reserva que tendrían las altas direcciones políticas para presentar candidaturas a cargos electivos. El PLD aboga por un 20 %, y los demás partidos plantean que sea de entre 30% o 33 %. También el PLD estaría en disposición de flexibilizar la propuesta de que por renunciar de un partido, el que obtenga ese cargo lo pierda.
La reunión se inició con la llegada de Fernández a las 11:55 a.m., y terminó cerca de las 2:00 p.m.
CONEP: Hay tiempo
El presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), Rafael Blanco, afirmó que sin las leyes Electoral y de Partidos el sistema democrático “está cojo”. Dijo que sin un sistema de partidos fuerte, la libre competencia no puede florecer. Cree hay tiempo  para aprobar esas ley y aplicarlas en el 2016. 

Twitter publicará tuits pagados en Flipboard y Yahoo Japón

Foto EFE
Foto EFE
Twitter ha creado sus primeras asociaciones para mostrar en otros sitios los tuits promocionados, conforme trata de convencer a los inversionistas de que puede generar ingresos llegando a los consumidores que están fuera de su propia base de usuarios. 

Flipboard, revista en forma de aplicación, y Yahoo Japón serán los primeros sitios externos en mostrar anuncios desarrollados para Twitter. Los tuits promocionados se adaptarán para que se asemejen a las aplicaciones en las que se muestren y se dirigirán usando los datos de Twitter.

El anuncio se hace en momentos en que Dick Costolo, director ejecutivo de Twitter, se encuentra bajo presión para mostrar un mejor crecimiento de usuarios en el sitio de red social. La compañía reportará las ganancias el jueves. 

Las acciones de Twitter han caído un 42 por ciento en el último año a pesar de que superó las expectativas de ingresos. A Wall Street le preocupa que la compañía no tenga el tamaño necesario para convertirse en protagonista importante del mercado de la publicidad digital, dominado por Google y Facebook. 

Ameet Ranadive, director en jefe de productos, dijo que en el tercer trimestre de 2014 se mostraron alrededor de 185 mil millones de tuits fuera de Twitter, en otras aplicaciones y sitios. 

"Los tuits pueden fluir sin problemas desde Twitter hacia otros medios como la televisión, sitios web y aplicaciones móviles", dijo. "Para las miles de marcas que ya muestran publicidad en Twitter, estas nuevas asociaciones abren grandes oportunidades de extender el alcance de su mensaje hasta un público más amplio". 

Ésta fue "la primera de muchas oportunidades" de crear este tipo de campaña. Twitter no dijo cómo se propone dividir los ingresos de estos anuncios con sus socios. 

La plataforma de mensajería es mucho más pequeña que muchos de sus rivales de los medios sociales, y cuenta con 284 millones de usuarios activos mensuales en comparación con los 1.4 mil millones de Facebook y los más de 300 millones de Instagram, propiedad de Facebook. El número de usuarios aumentó 5 por ciento del segundo al tercer trimestre. 

La compañía se ha defendido de aquellos que critican su tamaño con el argumento de que llega a muchas más personas que sólo leen los tuits (y ven los anuncios) sin necesidad de registrarse en el sitio e incluso a muchos más que los ven en otros sitios y por televisión. 

Anthony Noto, director financiero, dijo el día del analista en noviembre que Twitter podría alcanzar hasta $14 mil millones en ingresos anuales en los próximos 10 años, 10 veces lo que se pronostica que haya generado en todo el año 2014. Dijo que Twitter esperaba convertirse en una de las "compañías de Internet que generan más ingresos a nivel mundial". 

Se espera que la compañía reportará ganancias por acción de $0.06 para el cuarto trimestre y de $0.10 para el año 2014, según el pronóstico promedio de los analistas, e ingresos de $450 millones para el trimestre y de $1.4 mil millones para el año, cuando anuncie sus ganancias esta semana. 

El Ministerio Público dice que los socios de Félix Bautista depositaban en bancos varios montos un mismo día

Félix Bautista, consultando con sus abogados.
Félix Bautista, consultando con sus abogados.
SANTO DOMINGO. Hoy a partir de las 10:00 de la mañana continuará la audiencia del juicio que se le sigue en la Suprema Corte de Justicia al senador Félix Bautista y sus socios, por las acusaciones de corrupción y lavado de activos, en el que ayer el Ministerio Público presentó certificaciones bancarias como presuntas pruebas de las acciones de lavado que el grupo habría llevado a cabo.
Citó depósitos y retiros realizados por sumas millonarias en peso y dólar en distintas entidades bancarias, realizados por los acusados. Destaca el caso de la señora Gricel Araceli Soler Pimentel, que figura como socia accionaria de varias de las 46 empresas que supuestamente el grupo constituyó para sustraer dinero del Estado, durante el tiempo que Bautista estuvo al frente de la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE).
Soler Pimentel figura con más de 50 certificados de depósitos en pesos y 14 en dólares adquiridos en el Banco de Reservas durante el periodo 2004-2012, según las certificaciones presentadas.
El MP indica que sólo el 23 de diciembre el 2008 Soler Pimentel aperturó tres certificados de depósitos de RD$500,000.00 cada uno; el 5 de mayo del 2009 abrió otros tres certificados con valores superiores a un millón de pesos cada uno y el 2 de agosto del 2010, abrió otros cuatro certificados por más de US$10,000.00, acciones que según Pelagio Alcántara, representante del Ministerio Público en el caso, son clásicas de lavado de dinero.
También destaca el caso de José Elías Hernández García y la compañía Diseños de Obras Civiles y Electrónicas LTD (DOCE), que figura con tres certificado de depósito de US$500,000.00 cada uno registrados el 31 de enero del 2011, cancelados entre el 18 de febrero, 4 de marzo y 17 de marzo de ese mismo año.
Hernández García figura como firmante en varias de las cuentas bancarias de DOCE y del Consorcio Hemisferio Imperial C por A. Esta última empresa manejó depósitos, según el pliego de pruebas del MP, de unos US$74,000,000.00 y RD$3,444,220,790.91 en dos de las cuentas bancarias que operaron de enero del 2007 a junio del 2010 (la primera) y de marzo del 2007 a mayo de 2010, la segunda.
Evasión de impuestos
El Ministerio Público también presentó ante el juez de instrucción especial, Alejandro Moscoso Segarra, que conoce el caso, certificaciones de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) que presuntamente comprueban que los acusados (Bautista, Soraida Antonia Abreu Martínez, Soler Pimentel, Bolívar Antonio Ventura Rodríguez, Bienvenido Apolinar Bretón Medina, José Elías Hernández, Carlos Manuel Ozoria y sus relacionados), burlaron al fisco, y pagaron montos relativamente bajos, en relación a la gran cantidad de activos o fortuna que registran.